Con el fin de mejorar la conectividad aérea y unir a más personas de las regiones, la Unidad de Planeación de Infraestructura de Transporte (UPIT), priorizó, tras un análisis exhaustivo, 126 rutas para acercar de punto a punto algunas de las zonas más apartadas del país, que, en muchos casos, solo cuentan con este servicio para movilizarse por el país.
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Desde el año 2015 se planteó la posibilidad de otorgar subvenciones por parte del Gobierno Nacional a la aerolínea Satena, a través del presupuesto del Ministerio de Defensa en las rutas sociales en las que Satena sea el único operador, determinándose la subvención enunciada. Posteriormente, con la Resolución 3175 de 2018 la Aerocivil aprobó el estudio de viabilidad de Rutas Sociales Únicas, con el que se conformó el primer Banco de Rutas Sociales para Operación SAE, con 141 rutas nacionales.
En 2019, mediante el artículo 301 (Subvenciones Rutas Sociales Satena, de la Ley 1955, se modificó el artículo 240 de la Ley 1753 de 2015) se le otorgó a la Aerocivil y al Gobierno Nacional la responsabilidad de determinar las rutas y las condiciones de la subvención.
En 2022 el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, estableció como una de sus metas llegar a 79 rutas SAE en operación en 2026, teniendo como línea base las 31 que estaban en operación en 2022.
De esta manera, en un trabajo articulado entre la UPIT, la Aerocivil y el Ministerio de Transporte, se elaboró una metodología de diseño de la red de transporte SAE que derivó en la identificación de 126 posibles rutas SAE (Servicios Aéreos Esenciales). No obstante, vale aclarar que esta metodología identifica la infraestructura de transporte del país incluyendo los modos carretero, fluvial y aéreo.
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