En Colombia, los proyectos de infraestructura vial bajo el modelo de Asociación Público-Privada (APP) han sido ampliamente utilizados para fortalecer la conectividad del país, especialmente a través de las concesiones viales 4G y 5G.
Según datos de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), actualmente en el país hay más de 40 proyectos activos en infraestructura vial. Estas iniciativas, que abarcan diversas áreas del territorio nacional, forman parte de los esfuerzos para modernizar la red de transporte terrestre, mejorando la conectividad entre regiones estratégicas del país y promoviendo el desarrollo económico.
Y es que las APP como mecanismo para desarrollar, financiar, operar y mantener proyectos de infraestructura pública en diferentes sectores tanto productivos como sociales, nacieron con la Ley 1508 de 2012. Esta normativa define los principios generales, los tipos de proyectos que pueden ser desarrollados bajo el esquema de APP, y las condiciones y procedimientos para su implementación.
Desde su origen, se han expedido varias normas (leyes, decretos y resoluciones) que impulsan este instrumento de vinculación de capital privado, así lo explica Luis Torres, abogado socio de Ecija Tax & Legal y experto en temas de derecho administrativo y contratación pública y privada.
En relación con esto, Torres señala que “Colombia venía de un atraso y grandes deficiencias en materia de la infraestructura pública, especialmente en el sector transporte, tales como sobrecostos, demoras en la ejecución y entrega de las obras”. De ahí la importancia del modelo que introdujo las APP que supera muchos inconvenientes presentados con el modelo de concesiones viales de primera, segunda y tercera generación.
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Infraestructura
Desafíos en la implementación
La inversión privada en una APP se efectúa con la expectativa de recibir flujos de caja que remuneren a largo plazo el costo del capital invertido, por lo que la estructura legal del proyecto y la estabilidad del marco jurídico son…
